Zimní údržba chodníků Brno: kdo odpovídá, kam hlásit neposypaný chodník a co dělat po pádu

Zimní údržba chodníků v Brně nemá jednoho správce. Hlavní tahy s tramvajemi, trolejbusy a autobusy udržují Brněnské komunikace, ostatní chodníky městská část, na jejímž území leží, a některé úseky se v zimě neudržují vůbec. Kdo uklouzne na neposypaném chodníku, musí hlavně vědět, komu věc nahlásit a komu později adresovat požadavek na náhradu škody. Povinnost uklízet veřejný chodník před domem zákon na vlastníka sousedního domu v zásadě neklade, odpovídá vlastník komunikace, tedy město.

Tento průvodce vysvětluje, jak se zimní údržba chodníků v Brně dělí mezi BKOM a 29 městských částí, co říká brněnská vyhláška o schůdnosti, jak poznáte neudržovaný úsek a kam zavolat. Najdete tu postup po pádu, doklady k žádosti o náhradu, rady pro majitele domů a šest scénářů z praxe. Údaje vycházejí z plánu zimní údržby pro zimu 2025/2026, ze Sbírky právních předpisů a ze zákonů. Kontakty městských částí hledejte na jejich webu.

Kdo za chodník v Brně odpovídá

Základ je v zákoně č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích. Vlastníkem místních komunikací je podle § 9 odst. 1 obec, na jejímž území leží, a podle § 9 odst. 3 má vlastník povinnost vykonávat jejich správu včetně údržby. Přilehlé chodníky jsou podle § 12 odst. 4 součástí místní komunikace, pokud nejsou samostatnými komunikacemi. V praxi tedy za chodníky na území Brna odpovídá statutární město, které údržbu zajišťuje prostřednictvím BKOM a městských částí.

Důležitý je § 27 odst. 3. Vlastník místní komunikace nebo chodníku nahradí škodu, jejíž příčinou byla závada ve schůdnosti, pokud neprokáže, že nebylo v mezích jeho možností závadu odstranit, u závady způsobené počasím ji zmírnit, ani na ni předepsaným způsobem upozornit. Podle odstavce 6 nahradí škodu místo vlastníka správce, pokud správu zajišťuje správce, a vlastník za něj ručí. Závada ve schůdnosti je změna, kterou chodec nemohl při přiměřené chůzi předvídat.

Povinnost majitelů okolních domů

Zákon dnes neukládá vlastníkům sousedních nemovitostí uklízet sníh z veřejného chodníku před jejich domem. Pokud vám to ukládá domovní řád, nájemní smlouva nebo dohoda se správcem domu, jde o soukromoprávní závazek, který se týká vztahu mezi vámi a majitelem, ne vztahu k chodci. Jiná situace nastává, když chodník leží na vašem vlastním pozemku. Pak odpovídáte jako vlastník podle obecných pravidel občanského zákoníku. Starší znění brněnského předpisu z roku 1998 mělo vlastníky sousedních nemovitostí zatěžovat odpovědností za škodu na přilehlém chodníku, ale toto ustanovení bylo nařízením č. 29/2005 vypuštěno.

Brněnské komunikace nebo městská část: kdo čistí kterou ulici

Brněnské komunikace uvádějí na svých stránkách, že zimní údržbu provádějí na místních komunikacích základního komunikačního systému a na silnicích I., II. a III. třídy. Zimní údržbu ostatních místních komunikací zajišťuje příslušná městská část. Plán zimní údržby pro zimu 2025/2026 vydaly BKOM a odbor dopravy Magistrátu města Brna a zimní období v něm trvá od 1. 11. 2025 do 31. 3. 2026. Součástí plánu je seznam ulic podle městských částí a rozdělení odpovědnosti.

Přehled mezi hlavními správci ukazuje tabulka. Přesný seznam ulic podle městských částí je přílohou plánu zimní údržby na webu BKOM. Pro vaši ulici je rozhodující, kdo ji v plánu skutečně udržuje.

Příkladem je Bystrc. Městská část pro zimu 2025/2026 uvádí, že hlavní trasy městské dopravy čistí BKOM, ostatní místní komunikace firma FCC Žabovřesky a chodníky v majetku obce tři dodavatelé podle lokalit, každý s vlastním telefonem. Berte to jako vzor toho, jak se informace hledá: každá městská část uvádí své dodavatele a telefony v oznámení o zimní údržbě.

Vyhláška o schůdnosti: rozsah, způsob a lhůty

Pro chodníky se v Brně uplatňuje předpis o schůdnosti místních komunikací č. 16/1998, který vydala rada města jako obecně závaznou vyhlášku podle § 27 odst. 7 zákona o pozemních komunikacích. Sbírka právních předpisů jej dnes vede jako platné nařízení města Brna, ve znění nařízení č. 29/2005 a č. 14/2009, a odkazuje na něj i městská část Bystrc ve svém oznámení na zimu 2025/2026. Závady ve schůdnosti chodníků širších než 1,5 m se zmírňují nejméně v šíři 1,5 m, u užších chodníků v maximální možné šíři a u chodníku, který je zároveň zastávkou veřejné linkové dopravy, v celé šíři a délce nejméně 22 m.

Lhůtu upravuje poslední novela, nařízení č. 14/2009 s účinností od 6. 11. 2009: doba od vzniku závady ve schůdnosti do zahájení jejího zmírňování nesmí být delší než 20 hodin. Starší lhůty z roku 1998 (úklid nejpozději v 7 hodin, zahájení do 2 hodin, obnovení schůdnosti do 6 hodin) se tak už neuplatňují. Novela z roku 2005 zároveň vypustila články o odpovědnosti vlastníků sousedních nemovitostí a o pokutách, takže tyto povinnosti vyhláška neobsahuje.

Prakticky to znamená, že žádný chodník nemusí být suchý a bez ledu v každé minutě zimy. Zákon i vyhláška počítají se zmírňováním závad v rozumné době, a proto je při reklamaci důležité, kdy závada vznikla, kdy ji správce mohl a měl zmírnit a jestli byla označena.

Neudržované úseky a značka A 22

Podle § 27 odst. 5 zákona o pozemních komunikacích vymezuje úseky místních komunikací a chodníků, na nichž se pro malý dopravní význam nezajišťuje schůdnost odstraňováním sněhu a náledí, obec nařízením. V Brně jde o nařízení č. 15/2019, které nabylo účinnosti 1. 12. 2019 a které bylo později měněno nařízeními č. 27/2020 a č. 18/2021. Konkrétní úseky jsou uvedeny v tabulkových přílohách podle městských částí s ulicí, typem úseku a délkou.

Plán zimní údržby BKOM uvádí, že neudržované komunikace označuje dopravní značka A 22, kterou zajistí příslušný silniční správní orgán. Městská část Bystrc k tomu dodává, že cedule o neudržování se objeví hlavně tam, kde existuje jiný přístup, například rampa vedle schodů, nebo tam, kde parkující auta neumožňují projet ani malé mechanizaci. Zlegalizované prošlapané trasy z dlaždic bez obrubníků a zpevněné erozní rýhy ve svazích se v zimě neudržují vůbec.

Parkoviště a vjezdy

Parkoviště nelze kvůli zaparkovaným autům udržovat celoplošně, a proto se podle bystrcké informace protahují a sypou jen vjezdy a středové pásy. Pokud potřebujete projít parkovištěm, počítejte s tím, že schůdnost nemusí být zajištěna ve všech řadách.

Neudržovaný úsek neznamená bezpráví. U pádu na takovém úseku se posuzuje i to, zda byl úsek řádně označen, protože zákon po správci požaduje, aby na závadu předepsaným způsobem upozornil. Pokud značka chybí, je to důležitý argument a stojí za to ho zdokumentovat fotografií celého okolí.

Kam v Brně nahlásit neposypaný chodník

Telefonát je rychlejší než e-mail, když je chodník nebezpečný hned. Dispečink zimní a letní údržby BKOM uvádí telefon 731 426 809, plán zimní údržby uvádí dispečink na číslech 548 137 592 a 731 426 809 a nonstop dispečink BKOM má číslo 543 424 421. Pokud chodník udržuje městská část, hlaste na úřad městské části, který uvádí telefon a e-mail v oznámení o zimní údržbě na svém webu.

Pro závady, které nepotřebují zásah v minutách, slouží aplikace a web Brňáci pro Brno, který provozuje BKOM. Podle jeho popisu se v něm hlásí rozbité chodníky, výtluky, poškozené značky, osvětlení, černé skládky a další místní závady. Při nebezpečí nečekejte na odpověď aplikace a použijte telefon. Ohrožení bezpečnosti, třeba kluzký schod u školy, můžete nahlásit také městské policii na čísle 156.

Obecný přehled všech druhů závad najdete v článku jak nahlásit závadu v Brně. K hlášení vždy uveďte přesnou ulici, úsek, čas pozorování a fotografii s orientačním bodem. Hlášení bez adresy správce nenajde a v případě sporu o škodu nemáte důkaz, že jste ho upozornili.

Uklouzl jsem: postup krok za krokem

Nejdůležitější je zdraví, druhé v pořadí je dokumentace. Neriskujte pokračování v chůzi na zraněné noze a nenechte si namluvit, že věc počká. Teprve když je zajištěna péče, začněte shromažďovat podklady k případné náhradě. Následující postup je obecný a vychází z toho, co zákon vyžaduje pro vznik práva na náhradu škody ze závady ve schůdnosti.

1. Pokud je to nutné, volejte 155 nebo 112. Při méně vážném úrazu navštivte lékaře a nechte si napsat, jak a kdy k úrazu došlo.
2. Zaznamenejte přesné místo: ulici, číslo domu, orientační bod, čas a stav povrchu. Pořiďte fotografii nebo video chodníku, nejlépe i širšího okolí a značek.
3. Vyfoťte obuv a oblečení, které jste měli na sobě, a obuv si schovejte.
4. Zapište jména a kontakty svědků nebo je požádejte o krátké písemné potvrzení.
5. Událost nahlaste správci: dispečinku BKOM nebo městské části, a pokud je to rozumné, také městské policii na čísle 156, která může událost zaznamenat.
6. Uschovejte lékařské zprávy, účtenky, doklady o pracovní neschopnosti a o vynaložených nákladech.
7. Písemně uplatněte nárok u vlastníka nebo správce komunikace a popište, co se stalo, proč se domníváte, že šlo o závadu ve schůdnosti, a jakou škodu požadujete.
8. Pokud není výsledek uspokojivý, poraďte se s právníkem nebo s pojišťovnou, viz právní poradna zdarma v Brně.

Žádný z kroků nestojí peníze a většina z nich zabere pár minut. Zbytek je trpělivost při jednání se správcem a jeho pojišťovnou, které bude zajímat, zda byl úsek v daný den ošetřen nebo označen jako neudržovaný.

Náhrada škody: od koho a v jaké lhůtě

Vlastník místní komunikace nebo chodníku podle § 27 odst. 3 zákona nahradí škodu ze závady ve schůdnosti, pokud neprokáže, že nebylo v jeho silách závadu odstranit, u povětrnostní závady zmírnit nebo na ni předepsaným způsobem upozornit. Jinými slovy, pokud správce prokáže, že úsek ošetřil v souladu s plánem a lhůtami, nebo že na závadu předepsaným způsobem upozornil, nárok nemusí vzniknout. Vždy se posuzuje konkrétní událost a stav povrchu v ten den.

Obecná promlčecí lhůta práva je podle § 629 občanského zákoníku tři roky a začíná běžet od chvíle, kdy jste se dozvěděli o škodě a o osobě povinné k její náhradě (§ 619 a § 620). U újmy na zdraví se nejzazší desetiletá hranice z § 636 nepoužije. S uplatněním se přesto neotálejte, protože důkazy zmizí. Výši nemajetkové újmy a ušlý výdělek posuzuje pojišťovna nebo soud.

Co do žádosti patří

• popis události s datem, časem a přesným místem
• fotografie povrchu, okolí, obuvi a zranění
• jména svědků a případná zpráva městské policie
• lékařská zpráva a doklady o léčbě
• doklady o ušlém výdělku, nemocenské a nákladech
• číslo účtu pro případné vyplacení

Škodu uplatňujte u vlastníka komunikace, tedy statutárního města Brna, nebo u správce, který chodník podle plánu udržuje. Kontakt a postup zjistíte na webu města a na webu příslušné městské části. Pokud byste se nemohli dohodnout, je k posouzení nároku příslušný soud.

Majitel domu: střecha, rampouchy, vjezd a auto v cestě

Za veřejný chodník majitel domu neodpovídá, ale za svůj dům ano. Občanský zákoník v § 2900 ukládá každému počínat si tak, aby nedošlo k nedůvodné újmě na zdraví nebo majetku jiného, a podle § 2938 hradí škodu vlastník budovy, jestliže se v důsledku vady budovy nebo nedostatečného udržování odloučí její část, například střešní krytina nebo římsa. Sníh a rampouchy nejsou částí budovy, takže se případ posuzuje podle okolností, ale rizika ze střechy patří mezi ta, která majitel a správce domu řeší preventivně.

Praktické kroky: v době oblevy sledujte okraje střech, nad vstupem umístěte výstražnou značku nebo zábranu a požádejte o odstranění sněhu odbornou firmu s jištěním. Pokud se stane škoda, obraťte se na pojišťovnu odpovědnosti vlastníka nemovitosti nebo domácnosti, viz jak je to s pojištěním domácnosti. Auto na cestě pluhu nebo posypovému vozidlu řeší městská policie, jak vypadá odtah, vysvětluje odtah auta v Brně, a plánované čištění ulic shrnuje blokové čištění v Brně.

Co dělat, když: šest situací z brněnských ulic

Následující scénáře se opakují každou zimu. U každého je uveden první krok a následující postup.

Uklouzl jsem před obchodem

Zjistěte, komu patří plocha před obchodem. Veřejný chodník udržuje město nebo městská část, ale parkoviště a předprostor mohou patřit obchodu nebo majiteli areálu. Nárok se pak posuzuje u vlastníka plochy a často jej uplatníte u pojišťovny odpovědnosti provozovatele. Vyfoťte celé místo i s okolím a požádejte o jména svědků, třeba personálu.

Chodník u mého domu je neposypaný a neudržovaný

Nahlaste to dispečinku BKOM nebo městské části podle toho, kdo ulici udržuje. Zkontrolujte v plánu, zda chodník není vymezen jako neudržovaný. Pokud je, zvolte jinou trasu a podnět přesto podejte, správce může úsek přehodnotit.

Senior nemůže ven

Sníh a náledí ohrožují hlavně starší lidi. Pomohou sousedé, organizace pečovatelské služby nebo služby přepravy, viz senior taxi v Brně a pečovatelská služba v Brně. Při pádu a podezření na zlomeninu volejte 155.

Neprojdu s kočárkem nebo vozíkem

Nahlaste konkrétní úsek s fotografií. Pro vozíčkáře je důležité, aby byla udržována celá šíře, zastávky a přechody, a o dopravě pro tyto lidi pojednává článek bezbariérová doprava v Brně pro vozíčkáře. Zjistěte u městské části, zda nejde o neudržovaný úsek.

Pluh mi zavalil vjezd

Sníh z vozovky se shrnuje k okraji a může zavalit i vjezd. Vyhláška o schůdnosti přitom zakazuje ukládat sníh z chodníků na vstupy a vjezdy do objektů. Nahlaste věc správci komunikace, který pluh vyslal. Vyfoťte vjezd a požádejte o nápravu písemně, ať máte záznam.

Spadl rampouch a poškodil auto

Zjistěte, komu budova patří, a vyfoťte auto, rampouch i střechu. Požádejte policii nebo městskou policii o zápis, pokud je škoda významná. Uplatněte nárok u vlastníka nebo správce domu a u jeho pojišťovny. Při sporu pomůže právní poradna. Při menších konfliktech mezi sousedy se hodí mediace sousedských sporů.

Rychlý přehled: kontrolní seznam pro zimu

Seznam si uložte do telefonu před první sněhovou nadílkou. Většina lidí řeší dispečink až ve chvíli, kdy leží na zemi, a to není čas na hledání čísla.

• uložte si telefony BKOM (548 137 592, nonstop 543 424 421) a kontakt své městské části
• zjistěte v plánu zimní údržby, jestli je vaše ulice udržovaná a kdo ji udržuje
• nainstalujte si aplikaci Brňáci pro Brno nebo ji mějte v záložce prohlížeče
• v zimě noste obuv s protiskluzovou podrážkou a v době oblevy počítejte s ledem pod sněhem
• při pádu fotografujte místo, obuv a okolí dříve, než se led rozpustí
• nejdůležitější kontakty při úrazu: 155 a 112, ohrožení veřejného pořádku 156
• majitelé domů: zajistěte střechu a vstup a prověřte pojištění odpovědnosti
• seniorům a vozíčkářům domluvte pomoc předem, nespoléhejte na to, že v ulici bude uklizeno

Informace o pohotovostech při úrazu najdete v článku lékařská pohotovost v Brně a další praktické postupy v rozcestníku praktický život v Brně.

Časté otázky k zimní údržbě chodníků v Brně

1. Musím uklízet sníh z chodníku před svým domem v Brně?

Zákon o pozemních komunikacích dnes vlastníkům sousedních nemovitostí tuto povinnost neukládá. Odpovídá vlastník komunikace, tedy město, které údržbu zajišťuje přes BKOM a městské části. Povinnost může vyplývat z domovního řádu nebo smlouvy s majitelem domu, ale to je soukromoprávní závazek. Na vlastním pozemku odpovídáte jako vlastník.

2. Kdo v Brně uklízí sníh z chodníků?

Hlavní trasy s městskou dopravou a komunikace základního systému udržují Brněnské komunikace. Ostatní chodníky na svém území zajišťuje městská část, často přes smluvní firmy. Tramvajové zastávky udržuje Dopravní podnik města Brna. Přesné rozdělení ulic je v plánu zimní údržby na webu BKOM.

3. Kam v Brně nahlásit neposypaný chodník?

Při nebezpečí zavolejte dispečink BKOM na 548 137 592 nebo 731 426 809, případně nonstop 543 424 421, u ulic v péči městské části její úřad. Neakutní závady lze hlásit přes Brňáky pro Brno. Při ohrožení lidí volejte městskou policii na 156, při úrazu 155 nebo 112.

4. Jak poznám chodník, který se v zimě neudržuje?

Neudržované úseky vymezuje nařízení statutárního města Brna č. 15/2019 ve znění pozdějších změn a plán zimní údržby uvádí, že takové komunikace se označují dopravní značkou A 22. Seznam úseků podle městských částí je v přílohách nařízení. Chybí-li značka, upozorněte správce.

5. Jak rychle musí být chodník uklizen?

Podle brněnského předpisu č. 16/1998 ve znění nařízení č. 14/2009 nesmí být doba od vzniku závady ve schůdnosti do zahájení jejího zmírňování delší než 20 hodin. Starší lhůty z roku 1998 (7 hodin, 2 hodiny, 6 hodin) už neplatí.

6. Co dělat, když na chodníku uklouznu?

Zajistěte zdraví, volejte 155 při vážném úrazu, vyfoťte místo, obuv a okolí, zapište svědky a událost nahlaste správci. Uschovejte lékařské zprávy a doklady o nákladech. Poté písemně uplatněte nárok u vlastníka nebo správce komunikace.

7. Do kdy mohu uplatnit nárok na náhradu škody?

Obecná promlčecí lhůta je podle občanského zákoníku tři roky od okamžiku, kdy se poškozený dozvěděl o škodě a o povinné osobě. U škody na zdraví platí zvláštní úprava. Neodkládejte uplatnění, protože fotografie a svědci se rychle ztrácejí.

8. Kdo nese odpovědnost za pád na neudržovaném úseku?

I u neudržovaného úseku se posuzuje, zda byl správně označen a zda byla splněna povinnost na závadu upozornit. Pokud značka chyběla, je to důležitý argument. Konkrétní případ posoudí pojišťovna správce nebo soud.

9. Co když sníh spadne ze střechy domu?

Za odloučení části budovy (třeba krytiny nebo římsy) v důsledku vady nebo nedostatečné údržby odpovídá podle § 2938 občanského zákoníku vlastník budovy. U sněhu a rampouchů se případ posuzuje podle okolností a podle obecné povinnosti počínat si tak, aby nevznikla újma. Majitel by měl pádu předcházet a mít pojištění odpovědnosti.

10. Co dělat, když pluh zavalí můj vjezd?

Vyhláška zakazuje ukládat sníh z chodníků na vjezdy a vstupy do objektů. Zavolejte správci komunikace a požádejte o nápravu. Sníh z vjezdu můžete odklidit sami, zákon vám to ale neukládá.

11. Může mi sníh na chodníku způsobit pokutu?

Články vyhlášky o odpovědnosti vlastníků sousedních nemovitostí a o pokutách byly novelou z roku 2005 vypuštěny, takže vyhláška pokutu za neuklizený chodník před domem neukládá. Případná povinnost podle domovního řádu je soukromoprávní a zjistíte ji u správce domu.

12. Kde se v Brně dozvím víc o pomoci při úrazu a nárocích?

Základní informace shrnuje právní poradna zdarma v Brně, další kontakty jsou v rozcestníku Praktický život v Brně. Při komunikaci s pojišťovnou si nechte poradit od právníka nebo od poradny, pokud je škoda vyšší.

Zdroje a ověření

Údaje jsme ověřili na oficiálních stránkách v dubnu 2026.

• Brněnské komunikace, Zimní údržba komunikací a plán zimní údržby 2025/2026
• Sbírka právních předpisů, předpis města Brna č. 16/1998 o schůdnosti místních komunikací a jeho novely
• Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, § 9, § 12 a § 27