Stavební úřad Praha: povolení stavby, městské části a postup v roce 2026

Stavební úřad v Praze a povolení stavby potřebujete, když stavíte rodinný dům v Újezdě nad Lesy, přistavujete patro ve Strašnicích, chcete garáž v Řeporyjích nebo bouráte příčku v činžáku na Vinohradech. V Praze stavby povolují úřady městských částí, které spravují 22 správních obvodů Praha 1 až 22, a to i pro menší městské části ve svém obvodu. Řídí se novým stavebním zákonem č. 283/2021 Sb. a od září 2026 také novým územním plánem, Metropolitním plánem.

Tento průvodce pro rok 2026 vám ukáže, které stavby zákon počítá mezi drobné a nepotřebují povolení, jak najdete svůj stavební úřad mezi 57 pražskými městskými částmi, co úřad chce k žádosti, jak využít Portál stavebníka, kolik stojí správní poplatky a jak dlouho řízení trvá. Najdete tu i pravidla pro úpravy bytu v domě se společenstvím vlastníků, kolaudaci, bourání a sankce. Kontakty a hodiny berte z webů městských částí, další úřední agendy shrnuje rozcestník praktický život v Praze.

Kde v Praze o povolení žádat

Hlavní město Praha je rozděleno na 57 městských částí, ale stavební úřad nemá každá z nich. Agendu obecního stavebního úřadu svěřuje Statut hlavního města Prahy v příloze č. 4 úřadům městských částí Praha 1 až Praha 22. Úřad takového obvodu rozhoduje i o stavbách na území menších městských částí, které do obvodu patří. Například stavební odbor Prahy 13 je příslušný pro katastrální území Stodůlky, Třebonice, Řeporyje, Zadní Kopanina a část Jinonic, tedy i pro území městské části Praha-Řeporyje.

Svou příslušnost poznáte podle katastrálního území pozemku, ne podle adresy trvalého pobytu. Pokud si nejste jistí, zavolejte na ústřednu své městské části nebo do správního obvodu, ke kterému patří. Magistrát hlavního města Prahy vystupuje jako krajský stavební úřad: rozhoduje o odvolání proti rozhodnutím úřadů městských částí a sám povoluje záměry podléhající posouzení vlivů na životní prostředí, silnice I. třídy a výrobny energie z obnovitelných zdrojů, které nejsou vyhrazenou stavbou.

Vyhrazené stavby, tedy dálnice, dráhy, tedy i metro, civilní letecké stavby nebo velké energetické stavby, povoluje Dopravní a energetický stavební úřad se sídlem v Praze. Bytové domy, místní komunikace a vodní díla patří podle § 34a zákona úřadu obce s rozšířenou působností, v Praze tedy rovněž úřadům Praha 1 až 22. Statut jim ale některé záměry, hlavně vybrané dopravní a vodní stavby, nesvěřuje a povoluje je magistrát. U takové stavby si příslušnost ověřte předem. Jak je stejná agenda rozdělená v jiných městech, popisují stavební úřad Brno a stavební úřad Ostrava.

Co v Praze nepotřebuje povolení: drobné stavby

Stavební zákon v § 171 vyjímá z povinnosti povolení jen drobné stavby podle přílohy č. 1. Pro ně se nic nepodává ani neohlašuje, stavebník ale sám odpovídá za to, že všechny limity dodrží. Městská část ani magistrát výčet nerozšiřují. Pro pražské rodinné domy a zahrady jsou podstatné tyto položky:

• stavba do 40 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím a sklepem do 3 m na pozemku rodinného domu nebo chaty, související s bydlením či rekreací, ne pro podnikání, 2 m od hranic pozemku, s nejméně 50 % vsakovací plochy pozemku
• skleník do 40 m² a 5 m bez sklepa nebo bazén do 40 m², obojí 2 m od hranice pozemku rodinného domu
• oplocení do 2 m a opěrná zeď do 1 m mezi pozemky v zastavěném území nebo zastavitelné ploše
• přístřešek do 40 m² a 5 m bez obytné místnosti a hygienického zařízení v zastavěném území mimo veřejná prostranství, například pergola nebo carport
• přípojka vody nebo kanalizace do 25 m od řadu se souhlasem vlastníka pozemku a vlastníka nebo provozovatele sítě
• dobíjecí bod, stání pro obytné auto, anténa nebo stožár pro vlajku do 8 m, reklamní zařízení do 0,6 m²
• udržovací práce a stavební úpravy bez zásahu do nosných konstrukcí, beze změny vzhledu a užívání a bez vlivu na požární bezpečnost

Poslední dvě kategorie, udržovací práce a stavební úpravy, se netýkají kulturních památek. V Praze je jich mnoho, a pokud bydlíte v památkově chráněném domě, i výměna oken nebo nová koupelna vyžaduje povolení a stanovisko památkové péče. Stavby pro bydlení a garáže nejsou drobnou stavbou nikdy. Drobná stavba, která nesplní odstup 2 m od hranice, je jednoduchou stavbou a povolení potřebuje.

Jednoduché a ostatní stavby: kdy je povolení nutné

Všechno ostatní vyžaduje povolení záměru. Většina záměrů pražských domácností spadá mezi jednoduché stavby podle přílohy č. 2: rodinné domy a chaty nejvýše se dvěma nadzemními podlažími, jedním podzemním podlažím a podkrovím, garáže do 5 m s jedním nadzemním podlažím, ploty a opěrné zdi nad limity drobných staveb, přípojky nad 25 m, studny a domovní čistírny odpadních vod. Patří sem také stavební úpravy pro změnu užívání části stavby bez zásahu do nosných konstrukcí a beze změny vzhledu.

Nástavba patra na činžovním domě, nový bytový dům s více podlažími nebo větší provozovna jsou ostatní stavby. Mají delší lhůtu pro rozhodnutí, vyšší poplatek a vždy se kolaudují. Rozlišení si nechte potvrdit od projektanta, protože ovlivní celý postup.

Povolení vyžaduje i změna v užívání, třeba přestavba nebytového prostoru v přízemí na byt nebo naopak, a terénní úpravy nad 1,5 m výšky či hloubky nebo nad 300 m². Pokud stavíte na pozemku, kde rostou stromy, posouzení kácení proběhne spolu se záměrem, samostatné povolení vysvětluje průvodce kácení stromů v Praze.

Metropolitní plán a předběžná informace

Zastupitelstvo hlavního města Prahy vydalo 28. 5. 2026 nový Územní plán hl. m. Prahy, nazývaný Metropolitní plán, a ten je účinný od 1. 9. 2026. Nahradil územní plán sídelního útvaru z roku 1999. Zpracoval ho Institut plánování a rozvoje hl. m. Prahy a úplné znění zveřejňuje město na portálu praha.eu. Stavební úřad podle něj posuzuje, zda je záměr v daném místě přípustný.

Pokud jste projekt připravovali podle starého plánu, ověřte si před podáním žádosti, co platí pro vaši lokalitu nyní. Spolehlivou cestou je předběžná informace podle § 174 stavebního zákona. Úřad městské části vám do 30 dnů sdělí podmínky využití území, zda záměr vyžaduje povolení a kolaudaci, podle čeho bude žádost posuzovat a které dotčené orgány se k ní vyjadřují. Správní poplatek je 1 000 Kč.

V žádosti o předběžnou informaci uveďte parcelní číslo a katastrální území, účel stavby, rozměry a technické řešení a formulujte konkrétní otázky. Předběžnou informaci poskytuje do 30 dnů i dotčený orgán, třeba památková péče nebo ochrana přírody. Zjištění o pozemku a sousedech vám usnadní výpis z katastru, který získáte na Czech POINT v Praze.

Projekt a podklady: projektant, dotčené orgány, sítě

Rodinný dům, chatu a další jednoduché stavby pro bydlení musí projektovat autorizovaný architekt, inženýr nebo technik, protože zpracování projektové dokumentace je vybraná činnost ve výstavbě. Dokumentaci garáže nebo jiné jednoduché stavby, která neslouží k bydlení a není vodním dílem, smí zpracovat i osoba s vysokoškolským stavebním nebo architektonickým vzděláním, případně se střední stavební školou s maturitou a třemi lety praxe v projektování.

Projektant obvykle zajistí i podklady k žádosti: vyjádření vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury evidovaných v digitální technické mapě, tedy pražských vodáren, distributorů plynu a elektřiny, správců komunikací a dalších sítí, a závazná stanoviska dotčených orgánů. V Pražské památkové rezervaci a v památkových zónách je jedním z nich orgán státní památkové péče, u staveb s dopadem na životní prostředí jednotné environmentální stanovisko.

Když stanovisko k žádosti nepřiložíte, stavební úřad si ho vyžádá sám a lhůta pro rozhodnutí do jeho vydání stojí. Pokud záměr potřebuje výjimku z obecných požadavků na výstavbu, například kvůli odstupům v hustě zastavěném území, musí žádost obsahovat její specifikaci, zdůvodnění a stanovisko orgánu, který hájí dotčený zájem.

Podání žádosti: Portál stavebníka, postup a checklist

Žádost o povolení záměru se podává na formuláři stanoveném prováděcí vyhláškou elektronicky přes Portál stavebníka, nebo v listinné podobě na podatelně úřadu městské části. Praha 3 na svém webu výslovně uvádí podávání žádostí přes Portál stavebníka a upozorňuje, že dokumentace zpracovaná projektantem musí být v elektronické podobě vložena do evidence elektronických dokumentací. Podle téhož webu se digitální systém stavebního řízení stále dolaďuje, počítejte proto s možnými technickými potížemi.

1. Ověřte, zda je záměr drobná stavba; pokud ne, zjistěte podmínky Metropolitního plánu nebo požádejte o předběžnou informaci.
2. Najděte stavební úřad podle katastrálního území pozemku a správního obvodu Praha 1 až 22.
3. Objednejte projektanta, nechte zpracovat dokumentaci a obstarat vyjádření správců sítí a závazná stanoviska.
4. Zajistěte souhlas vlastníka pozemku nebo stavby, u domu s jednotkami souhlas společenství vlastníků, vyznačený na situačním výkresu.
5. Pro zrychlené řízení doložte na situačním výkresu i souhlasy sousedů a dalších účastníků řízení.
6. Podejte žádost přes Portál stavebníka nebo na podatelně a uhraďte správní poplatek.
7. Po právní moci převezměte oznámení o ověření dokumentace se štítkem a před zahájením stavby oznamte úřadu termín a zhotovitele.

Co si připravit:

• formulář žádosti o povolení záměru
• dokumentaci pro povolení záměru v evidenci elektronických dokumentací
• souhlas vlastníka, u spoluvlastnictví dvoutřetinové většiny podle podílů
• vyjádření vlastníků sítí a komunikací z digitální technické mapy
• závazná stanoviska, v památkovém území stanovisko památkové péče
• souhlasy účastníků řízení, pokud žádáte o zrychlené řízení
• plnou moc pro projektanta nebo jiného zástupce
• u dočasné stavby dobu trvání a návrh úpravy pozemku po odstranění

Zrychlené řízení podle § 212 zákona předpokládá, že obec má územní plán, záměr nepodléhá posouzení vlivů na životní prostředí ani nevyžaduje výjimku podle zákona o ochraně přírody a stavebník doloží souhlasy všech účastníků. Povolení pak úřad vydá jako první úkon a zveřejní ho na úřední desce na 15 dnů.

Lhůty a správní poplatky v roce 2026

Stavební úřad městské části musí rozhodnout do 30 dnů od zahájení řízení u jednoduché stavby a do 60 dnů u ostatních staveb. Ve zvlášť složitých případech nebo při ústním jednání může lhůtu prodloužit až o 30 dnů, při velkém počtu účastníků, doručování veřejnou vyhláškou nebo do ciziny až o 60 dnů. O prodloužení vyrozumí jen stavebníka. Když si úřad stanovisko vyžádá sám, lhůta se staví; při přerušení kvůli vadám žádosti běží po jejich odstranění znovu od začátku.

Sazby stanoví položky 17 a 18 sazebníku zákona č. 634/2004 Sb. o správních poplatcích ve znění platném v roce 2026. Za povolení s výjimkou z požadavků na výstavbu se platí o 5 000 Kč víc, za stavby pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů polovina. Bez poplatku je povolení změny stavby pro bydlení kvůli ztíženému užívání pro držitele průkazu ZTP nebo ZTP/P, který v ní má trvalý pobyt.

Povolení platí 2 roky od právní moci, pokud úřad v odůvodněných případech nestanoví delší dobu, nejvýše 5 let. Zahájíte-li stavbu v době platnosti, prodlouží se na 10 let. O prodloužení o další 2 roky žádejte ještě před uplynutím platnosti.

Stavba, kolaudace a užívání

Před zahájením stavby oznámíte úřadu termín, stavebního podnikatele a u stavby svépomocí stavbyvedoucího nebo osobu vykonávající stavební dozor. Rodinný dům smíte stavět svépomocí jen s odborným vedením stavbyvedoucího. U vstupu na staveniště musí viset štítek s údaji o povolené stavbě a na stavbě musí být ověřená dokumentace. Lešení, kontejner nebo skládka materiálu na chodníku potřebují samostatné povolení, postup popisuje zábor veřejného prostranství v Praze.

Rodinný dům a jiné jednoduché stavby pro bydlení se kolaudují. K žádosti o kolaudační rozhodnutí patří identifikační číslo stavby, popis odchylek od dokumentace, geometrický plán, vyhodnocení zkoušek a měření a průkaz energetické náročnosti budovy, je-li vyžadován. Úřad vydá rozhodnutí do 15 dnů od závěrečné kontrolní prohlídky. Před dokončením může povolit předčasné užívání nejdéle na 1 rok.

Garáž a jiné jednoduché stavby, které neslouží k bydlení, se nekolaudují. Užívat je smíte ihned po dokončení k účelu z povolení, dokončení ale neprodleně oznámíte stavebnímu úřadu s číslem geometrického plánu. Nová stavba zapsaná v katastru se promítne do daně z nemovitých věcí, viz daň z nemovitosti v Praze.

Úpravy bytu v pražském domě se společenstvím vlastníků

V Praze jde o úpravy v činžovních domech, v panelových domech i v novostavbách. Bez povolení zvládnete výměnu podlah, obkladů, kuchyně, sanity a nenosných příček, pokud nezasahujete do nosných zdí a stropů, neměníte vzhled domu ani účel užívání a neovlivníte požární bezpečnost. To platí jen mimo kulturní památky. V památkově chráněném domě nebo v Pražské památkové rezervaci se před každou úpravou obraťte na stavební úřad a orgán památkové péče.

Občanský zákoník umožňuje vlastníkovi jednotky byt uvnitř stavebně upravovat, pokud neohrozí, nezmění ani nepoškodí společné části. Nosné konstrukce, střecha, fasáda a rozvody sloužící celému domu jsou společné. Každou stavební úpravu musíte podle § 1182 předem oznámit osobě odpovědné za správu domu, tedy výboru společenství nebo správci, a umožnit jí kontrolu, a to i s přístupem do bytu.

Zásah do nosné zdi, spojení dvou bytů, vestavba do půdy nebo nová francouzská okna vyžadují povolení. K žádosti doložíte projekt se statickým posouzením a souhlas společenství vlastníků jednotek, který podle § 187 odst. 4 stavebního zákona stačí místo souhlasů jednotlivých vlastníků; když společenství nevzniklo, souhlas správce. Pokud v domě narazíte na azbest, například v rozvodech nebo střešní krytině, postup najdete v článku kam s eternitem v Praze.

Bourání, stavby bez povolení a pokuty

Odstranit stavbu, která podléhá povolení nebo obsahuje azbest, smíte jen s povolením odstranění. V žádosti uvedete termín a způsob bouracích prací, sousední pozemky a stavby potřebné k jejich provedení a informaci o azbestu, přiložíte dokumentaci pro odstranění. Mimo památkovou rezervaci a zónu, bez azbestu a bez dotčení práv sousedů vydá úřad povolení jako první úkon. Drobnou stavbu bez azbestu odstraníte bez povolení. Na drobný stavební odpad slouží sběrné dvory v Praze, větší objem odvezte přes oprávněnou firmu.

Na stavbu bez povolení nebo v rozporu s ním reaguje úřad řízením o nařízení odstranění. Do 30 dnů od jeho zahájení můžete požádat o dodatečné povolení. Úřad ho vydá, jen pokud stavba splňuje podmínky pro povolení, nevyžaduje výjimku ze zákazů ani z požadavků na výstavbu a uhradili jste uloženou pokutu. Zamítnutou žádost o dodatečné povolení nelze podat znovu.

Pokuty podle § 301 stavebního zákona: za provedení záměru bez povolení nebo v rozporu s ním až 2 000 000 Kč, v chráněném území, ochranném pásmu, na nezastavitelném pozemku nebo v nezastavěném území až 4 000 000 Kč. Za užívání stavby bez kolaudačního rozhodnutí až 400 000 Kč, za odstranění stavby bez povolení až 1 000 000 Kč a u stavby s azbestem až 2 000 000 Kč.

Co dělat, když: pražské scénáře

Pergola na zahradě řadového domu

Pergola do 40 m² a 5 m výšky v zastavěném území je drobná stavba a povolení nepotřebuje, pokud nemá obytnou místnost ani hygienické zařízení. U řadových domů s malými zahradami hlídejte, aby šlo o přístřešek, ne o uzavřenou stavbu. Bod o přístřešcích odstup od hranice nestanoví, u zahradního domku je naopak odstup 2 m podmínkou. Stavbu těsně u hranice přesto předem proberte se sousedem.

Garáž v Řeporyjích nebo v Satalicích

Garáž je jednoduchá stavba s povolením. V Řeporyjích žádost vyřídí stavební odbor Prahy 13, v Satalicích stavební úřad správního obvodu, do kterého Satalice patří. Poplatek je 5 000 Kč, lhůta 30 dnů. Kolaudace není, dokončení oznámíte úřadu.

Rekonstrukce koupelny v bytě na Žižkově

Mimo kulturní památku a bez zásahu do nosných zdí povolení nepotřebujete. Úpravu předem oznamte výboru společenství nebo správci domu. Objemný odpad z bytu můžete odložit do velkoobjemových kontejnerů v Praze, suť do sběrného dvora v množství, které dvůr přijímá.

Přístavba rodinného domu v Kolovratech

Přístavba je změna dokončené stavby. Stavební úřad určíte podle správního obvodu, do kterého Kolovraty patří. Ověřte si podmínky Metropolitního plánu, zadejte projekt autorizovanému projektantovi a se souhlasy sousedů můžete požádat o zrychlené řízení. Po dokončení následuje kolaudační rozhodnutí.

Nový plot k sousedovi v Kunraticích

Plot do 2 m mezi pozemky v zastavěném území je drobná stavba. Stavějte na svém pozemku nebo se sousedem uzavřete písemnou dohodu o plotu na hranici, sporný průběh hranice vyřeší vytyčení geodetem. Pokud se se sousedem neshodnete, obraťte se na bezplatné právní poradny v Praze.

Časté otázky ke stavebnímu úřadu a povolení stavby v Praze

1. Na kterém úřadě v Praze požádám o povolení stavby?

Na stavebním úřadu té z městských částí Praha 1 až 22, do jejíhož správního obvodu patří pozemek. Tento úřad vyřizuje i území menších městských částí v obvodu.

2. Má stavební úřad každá z 57 městských částí?

Ne. Stavební úřady jsou na úřadech městských částí správních obvodů Praha 1 až 22. Například Praha 13 vyřizuje i Řeporyje a Zadní Kopaninu.

3. Co dělá Magistrát hl. m. Prahy?

Jako krajský stavební úřad rozhoduje o odvoláních a povoluje záměry podléhající posouzení vlivů na životní prostředí, silnice I. třídy a výrobny z obnovitelných zdrojů, které nejsou vyhrazenou stavbou.

4. Kdo povoluje stavby metra a železnice?

Dráhy jsou vyhrazené stavby a povoluje je Dopravní a energetický stavební úřad se sídlem v Praze.

5. Platí v Praze nový územní plán?

Ano. Metropolitní plán vydalo zastupitelstvo 28. 5. 2026 a je účinný od 1. 9. 2026. Nahradil územní plán z roku 1999.

6. Potřebuji povolení na zahradní domek?

Ne, pokud má do 40 m² a 5 m výšky, jedno podlaží, stojí 2 m od hranic pozemku rodinného domu, slouží bydlení nebo rekreaci a zůstane 50 % vsakovací plochy.

7. Je garáž drobná stavba?

Ne. Garáž je jednoduchá stavba, potřebuje povolení za 5 000 Kč, kolaudace se ale nedělá.

8. Kolik stojí povolení rodinného domu?

Povolení jednoduché stavby stojí 5 000 Kč a kolaudační rozhodnutí 1 000 Kč. U ostatních staveb 10 000 Kč a 2 000 Kč.

9. Jak dlouho trvá povolení?

Do 30 dnů u jednoduché stavby a do 60 dnů u ostatních, s možností prodloužení o 30 nebo 60 dnů. Lhůta se staví, když úřad čeká na stanovisko, a po odstranění vad žádosti běží znovu.

10. Potřebuji povolení na rekonstrukci bytu?

Ne, pokud dům není kulturní památkou a úpravy nezasahují do nosných konstrukcí, nemění vzhled ani užívání a neovlivní požární bezpečnost. Úpravu předem oznamte správci domu.

11. Kde podám žádost elektronicky?

Přes Portál stavebníka. Žádost lze podat i v listinné podobě na podatelně úřadu městské části, dokumentaci od projektanta je třeba vložit do evidence elektronických dokumentací.

12. Co hrozí za stavbu bez povolení?

Řízení o odstranění stavby a pokuta až 2 000 000 Kč, v chráněném nebo nezastavěném území až 4 000 000 Kč. Do 30 dnů od zahájení řízení lze žádat o dodatečné povolení.

Zdroje a ověření

Údaje jsme ověřili na oficiálních stránkách v říjnu 2026.

• Městská část Praha 13, odbor stavební, územní působnost a úřední hodiny
• Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, § 30 až 34a, § 171 až 260, § 301 a přílohy č. 1 až 3
• Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, sazebník, položky 17 a 18